板橋区議会 2022-12-01 令和4年12月1日健康福祉委員会−12月01日-01号
だったら、やっぱりもっと周知して、議会基本条例のときだって、みんな各会派の代表が集まって、一言一句これでいいかと、こういうほかの表現はないのかって、会派に持ち帰って検討します、それでまた集まって、そういう反復作業を１年近くやって、そして全会一致であれも実現したんですよ、丁寧に。だから、埼玉県の自民党さんの県議団のやり方も随分力ずくだなと思いますよ、私、これ読んでて。
だったら、やっぱりもっと周知して、議会基本条例のときだって、みんな各会派の代表が集まって、一言一句これでいいかと、こういうほかの表現はないのかって、会派に持ち帰って検討します、それでまた集まって、そういう反復作業を１年近くやって、そして全会一致であれも実現したんですよ、丁寧に。だから、埼玉県の自民党さんの県議団のやり方も随分力ずくだなと思いますよ、私、これ読んでて。
（２）提出案件の付託委員会について（８頁） （３）請願・陳情の付託委員会について（９頁） （４）本会議第１日の運営について（９頁） （５）令和４年第２回区議会臨時会・第２回・第３回及び第４回定例会の日程について （10頁） （６）予算審査特別委員会の運営について（11頁） （７）議会基本条例検証作業部会
新発田市は主に２つございまして、１つは、一般質問のときにパワーポイントの資料をモニターに映して分かりやすく議会運営を行っているということと、あと、議会基本条例を制定されており、議員相互の自由討論であったり、一問一答だったり、反問権、そんなのを明記されていると。民間の調査ですけれども、自治体の議会改革ランキングも１６５位と、足立区よりかなり高いということでございます。
いろいろ関係法令があるわけでありますが、板橋区議会の特徴としては、議会基本条例がさらにそこに加わっておりまして、この議会基本条例における陳情の扱いについては、重い機能を持たせ、かつ手続保障も有するという、ほかの基本条例にない、こういう部分が特徴だというふうに考えておりまして、本件を現状維持とした場合に、こうした法令遵守の観点から現状はやはり変更すべきという主張をさせていただきます。
《議会基本条例について》 ○今井ひろし 委員長 次に、議会基本条例についてですが、議会改革特別委員会においての検討経過について、事務局から説明を受けたいと思います。 ◎議会事務局次長 それでは、私のほうから、議会基本条例のこれまでの検討経過を御説明申し上げます。
まず、今回の議会報告会についてでございますが、「昨年中止となった報告会がオンラインで開催できたことは進歩と考える」、また「オンラインと会場開催の併用という新たな選択肢になったと思う」、こういったオンライン開催を評価する意見が多かった一方で、「議会報告会の内容が８年間変わっていないことは課題である」、「オンライン開催の意義や開催内容についても検討すべき」、「議会基本条例検証作業部会で議会報告会の在り方
事務局長 渡 邊 茂 事務局次長 森 康 琢 議事係長 龍 野 慎 治 庶務係長 村 山 寛 子 調査係長 鑓 水 貴 博 議事副係長 平 山 直 人 議会運営委員会運営次第 １ 開会宣告 ２ 理事者あいさつ ３ 署名委員の指名 ４ 議 題 （１）令和３年度 議会基本条例検証作業部会
記 １ 令和３年３月２日 （１）所管事項調査 ア 議会基本条例について 令和２年12月３日、12月25日に開催した「議会基本条例に関する部会」において、前文の作成と、第25条から27条、29条の条文及び解説文の修正内容について、委員長から報告を行った。 報告を受けた後、以下のとおり記載することを決定した。
さて、ここで墨田区議会基本条例第１０条の規定及びその運用指針に基づきまして、議長としての所信表明をさせていただきます。 私は、議会基本条例の基本理念であります、より開かれた議会、議会活動の活性化の実現に向け、決定した議会改革の内容を遵守し、不断の努力でその取組を推進してまいります。
そうした中、大変重要なときにこの任に当たり、区民に開かれた議会として、板橋区議会基本条例の下、全力で議会運営に邁進してまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。 以上です。（拍手する人あり） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ △前副議長の挨拶 ○議長（坂本あずまお議員） 次に、前副議長からご挨拶がございます。 大田ひろし議員。
あえて言わせていただきますと、九分九厘議会基本条例が出来上がっていて、私も前年度の委員長としてほっと肩の荷を下ろしたところでありましたが、引き続き完成まで、しっかりと進めていかなくてはならないという思いを胸に、公平公正な委員会運営を速やかに進めていただけるように、この基本条例が完成するというところまで、皆様とともに進めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げて、御挨拶といたします。
事務局次長 森 康 琢 議事係長 龍 野 慎 治 庶務係長 村 山 寛 子 調査係長 鑓 水 貴 博 議事副係長 平 山 直 人 議会運営委員会運営次第 １ 開会宣告 ２ 理事者あいさつ ３ 署名委員の指名 ４ 議 題 （１）本会議の運営について（３頁） （２）令和３年度 議会基本条例
本案は、墨田区議会基本条例の制定等を踏まえ、墨田区立図書館と墨田区議会図書室等との連携を強化するため、当該連携を同図書館の事業として行うことを明確化するものでございます。 改正条例の施行日は公布の日としております。 皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、提案説明といたします。 ○議長（樋口敏郎） この際、山本区長から発言の申出がありますので、これを聴取いたします。
議会基本条例を定めている自治体は65.4％となり、全体の３分の２となりました。議員間討議を規定しているのは63.9％、議会基本条例に基づいて議会報告会、意見交換会を開催したのは48.1％、条例によらず、申合せ等に基づき開催した自治体まで含めると54.6％になっています。
《議会基本条例について》 ○今井ひろし 委員長 議会基本条例につきまして、前回の委員会以降に開催した議会基本条例に関する部会における検討経過について御報告いたします。 部会は、令和２年12月３日、12月25日に計２回開催し、前文の作成と第25条から第27条、第29条の条文及び解説の修正を行いました。 それでは、資料１「『議会基本条例に関する部会』での検討内容のまとめ」を御覧ください。
本委員会では、墨田区議会基本条例の運用に係る検討課題の一つとして、オンライン会議の調査・検討を進めてまいりました。この結果、２月９日に開会した本委員会におきまして、条例案を取りまとめ、これを委員会提出議案として提出することを決定いたしました。そして、同日に私、議会改革特別委員長から議長に提出したものでございます。
記 １ 令和２年１２月３日 （１）所管事項調査 ア 議会基本条例について 令和２年９月29日、10月26日に開催した「議会基本条例に関する部会」において、第８条及び25条の条文及び解説文の修正内容について、委員長から報告を行った。 報告を受けた後、以下のとおり記載することを決定した。
それともう一つ、板橋区の議会基本条例の前文にも、区民に開かれた区民参加の議会、徹底した情報公開とうたっているので、やはりなかなかそれが進まないというのは、今言ったこの部分が一番のネックですので、それをクリアすれば、きちっと前文にあるように進むと思いますので、これが必要かと考えます。 ◆高沢一基 では、私どもの意見も言わせていただきます。
令和 ２年１２月 ３日議会改革特別委員会−12月03日-01号令和 ２年１２月 ３日議会改革特別委員会 目 次 委員会記録署名委員の指名 ……………………………………………………………… ３ 議会基本条例について …………………………………………………………………… ３ 議会改革特別委員会記録 日 時 令和２年１２月
記 １ 令和２年９月２９日 （１）所管事項調査 ア 議会基本条例について 令和２年６月16日、７月13日、８月５日、26日に開催した「議会基本条例に関する部会」において検討した、第３条から５条、11条及び12条の条文及び解説文修正の検討内容について、委員長から報告を行った。 報告を受けた後、以下のとおり記載することを決定した。